節能環保項目——第三批PPP落地示范項目花落誰家？（六）

（三）互補性聯合體在落地示范項目中運用頻率最高

在落地PPP示范項目中，PPP聯合體的身影隨處可見，大致可分為以下幾類：

1.綜合聯合體：集團聯動，平臺優勢

該模式適用于經營規模大、涵蓋領域廣的集團公司，以集團為單位，聯合下屬不同專業的子公司，組成聯合體，參與PPP項目運作。這種綜合聯合體通過聯動集團，發揮平臺優勢，組織子公司分工協作，共享PPP項目收益。如綠地集團下屬的上海博大園林建設發展有限公司、綠地城市投資集團有限公司、上海綠地建設(集團)有限公司組成聯合體，共同參與太原植物園一期工程PPP項目的運作實施。復星集團下屬的星景生態建設投資(蘇州)有限公司、上海星景股權投資管理有限公司組成聯合體中標山西省臨汾市澇洰河生態建設潤州園政企合作(PPP)項目。

2.互補聯合體：強強聯合，優勢互補

互補聯合體是由各自獨立不同專業的單位組成，旨在將不同領域的企業聯合起來，充分發揮其在各領域的專業優勢，通過強強聯合，實現優勢互補。如上海星景股權投資管理有限公司和中國建筑一局(集團)有限公司組成的聯合體參與河南省開封市G230通武線開封至尉氏段改建工程PPP項目(開港大道)，上海星景股權投資管理有限公司負責項目融資，中國建筑一局(集團)有限公司承擔項目的施工建設運營等事宜，雙方各司其職，分工明確，保障PPP項目的順利運行。

3.共性聯合體：分工協作，收益共享

共性聯合體的組成成員通常是同一專業的企業，即可是由集團及其下屬公司聯合，如上海隧道工程有限公司及其全資子公司上海基礎設施建設發展有限公司組成聯合體，參與浙江省臺州市杭紹臺高速公路(臺州段)PPP項目;也可是大型建筑國企與區域性企業的合作，綜合大型建筑國企的建設資質和區域性企業的區位資源優勢，如中鐵三局集團有限公司、晉中一零八經濟廊帶投資建設有限公司聯合體成功競得晉中市榆次區龍湖街東延工程、錦綸路北段改造工程及迎賓街改造工程PPP項目。

以上三種聯合體形式在第三批落地示范項目中均有應用，但運用最為廣泛的是仍是建造類企業的強強聯合形式，這是因為聯合體運用最為廣泛的領域是交通運輸領域，規模大、工期緊，參與方可各自承擔部分，一方面，便于協調，保證項目進度;另一方面，可實現收益共享、風險共擔，降低項目的經營風險，提高中標概率。

來源：北極星節能環保網